蘇州居民人均可支配收入，十年年均增長8.3%
十年是時間的標尺，也是發(fā)展的刻度，更是奮進的腳步。這十年，蘇州發(fā)生了翻天覆地的變化。
攝影：薛巍
十年來，蘇州實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和有效的富民增收政策，推動城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，形成與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的收入增長機制。
? 蘇州居民人均可支配收入在2015年、2017年和2019年先后超過4萬元、5萬元和6萬元，每兩年邁上一個萬元臺階，2021年達到6.82萬元，位居全國大中城市第5位，十年年均增長8.3%。
? 分城鄉(xiāng)看，蘇州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由37531元增加到76888元，分別于2013年、2015年、2018年和2020年先后突破4萬元、5萬元、6萬元、7萬元關(guān)口；
? 蘇州農(nóng)村居民人均可支配收入由19396元增加到41487元，分別于2013年、2018年和2021年先后突破2萬元、3萬元、4萬元關(guān)口。
? 2021年蘇州城鄉(xiāng)收入比縮小至1.85：1。
案例
“姑蘇繡郎”帶動農(nóng)村女性就業(yè)增收
大學畢業(yè)后，他放棄國外名校的offer，在許多人不解的目光中，選擇回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當了名“姑蘇繡郎”，并帶動20多名農(nóng)村女性就業(yè)，實現(xiàn)增收——他叫張雪，今年34歲，出生在蘇繡之鄉(xiāng)鎮(zhèn)湖。
2015年，他在鎮(zhèn)湖繡館街創(chuàng)辦了蘇州彌惟文化藝術(shù)有限公司。公司擁有7項發(fā)明專利及實用新型專利、35項外觀設計專利、800余項美術(shù)版權(quán)。他的蘇繡作品多次獲國家級、省級、市級金獎，并在國家博物館、中國美術(shù)館、蘇州博物館、中國絲綢博物館等展出，他的作品“星空”被世界技能博物館收藏。
張雪的公司有20多名員工，團隊成員均是高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生。公司已先后帶動20余位農(nóng)村女性就業(yè)，平均每人每年增加收入3000元至5000元不等。她們多是當?shù)氐睦C娘，年齡多在四五十歲。在蘇州市、高新區(qū)人社部門的大力扶持下，他享受到了開業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)社保補貼、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補貼。目前他累計享受資金超過24萬元�！ �
張雪說，2020年以來，實體店受到了一定的疫情影響。近幾年，公司線上銷售占比已逐漸增至70%至80%，去年銷售額在400萬元左右，今年1至8月同比增長了20%左右。他說，自己去年上半年參加了高新區(qū)人社部門舉辦的線上培訓，內(nèi)容涉及創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策解讀，企業(yè)財務、管理，以及知識產(chǎn)權(quán)保護等，“線上培訓有很強的針對性、實用性，對自己幫助很大”。
高新區(qū)人社局介紹，近三年，高新區(qū)累計開展補貼性培訓27.87萬人次，兌現(xiàn)各類培訓補貼資金8300萬元。
此外，充分挖掘各類培訓資源，精準開展項目制培訓，提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)和致富增收。
今年以來，包括信息通信網(wǎng)絡運行管理員、工業(yè)視覺系統(tǒng)運維員、數(shù)字營銷等10多個培訓項目（工種）已陸續(xù)有50個班開班，截至9月底，累計培訓2258人次。
實踐經(jīng)驗
就業(yè)優(yōu)先 推進共同富裕
就業(yè)是最大的民生，是穩(wěn)經(jīng)濟大盤的重要支撐。
黨的十八大以來，蘇州把就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展突出位置，貫徹落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，扎實推進共同富裕，強化重點群體就業(yè)幫扶，推動公共就業(yè)服務更加均等普惠、便捷高效，出臺一系列惠企利民政策，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好�！ �
? 2012年以來，蘇州多措并舉推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、殘疾人、退捕漁民等重點難點群體就業(yè)。
充分發(fā)揮公益性崗位在幫扶就業(yè)中的托底安置作用，落實退捕漁民安置保障，實現(xiàn)退捕漁民社保安置率100%、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率100%。
精準開展“一企一策”用工跟蹤服務，開展跨地區(qū)人力資源服務和勞務協(xié)作交流，創(chuàng)響“人力資源服務零距離”勞務協(xié)作品牌，擴大企業(yè)用工渠道。
打通就業(yè)工作“最后一公里”，建成“15分鐘公共就業(yè)服務圈”，打造“家門口的人社服務站”“就業(yè)幫扶碼上辦”等公共就業(yè)服務品牌�！ �
圖源：蘇州人社發(fā)布
? 蘇州先后出臺《關(guān)于進一步做好新形勢下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》《關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。
深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
特別是2020年創(chuàng)造性貫徹落實“六穩(wěn)”“六保”工作部署，在全國率先發(fā)布《關(guān)于建設勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市的工作意見》，推出29條穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)新政，全力優(yōu)化勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
? 蘇州在全省率先采用“免申即享”模式發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。
通過“部門聯(lián)審、數(shù)據(jù)比對、直接到賬”的方式，做到政策“一出臺就落地，對標準即享受”。
現(xiàn)在，“免申即享”這種惠企利民的發(fā)放模式不僅拓展到蘇州以工代訓補貼、留工培訓補助、擴崗補助的發(fā)放，更在全國范圍內(nèi)進行推廣。
到目前，“免申即享”比對發(fā)放到企業(yè)的資金累計超過78億元。
穩(wěn)妥實施失業(yè)保險降費率政策，累計為企業(yè)減負329億元。
優(yōu)化富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策和經(jīng)辦模式，在全國率先開發(fā)“創(chuàng)e貸”平臺，申貸流程全程網(wǎng)辦，申請審批周期最短縮短至2天。2015年起累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款36.38億元�！ �
圖源：蘇州人社發(fā)布
這十年，蘇州連續(xù)兩年獲評全國“最佳促進就業(yè)城市”，就業(yè)促進工作連續(xù)三年受到江蘇省政府督查激勵。
蘇州健全分層分類的社會救助制度體系，鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興相銜接，蘇州率先在全省開展全口徑低收入人口認定實踐，目前，全市認定的低收入人口共計1.98萬戶、3.64萬人，低收入人口一經(jīng)認定，符合條件的可享受就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等10類專項救助保障范圍。
建立與居民人均消費支出水平掛鉤的低保標準動態(tài)調(diào)整機制，目前蘇州城鄉(xiāng)低保標準、特困人員基本生活標準分別達到1095元/月、1533元/月，十年來年均增幅9.21％。
十年來，全市受理申請并納入保障對象7.42萬人次，累計常態(tài)化發(fā)放生活救助資金33.3億元；實施臨時救助26.26萬人次，支出臨時救助經(jīng)費2.27億元。
一組硬核數(shù)據(jù)，回看蘇州這十年
十年來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過194.65萬人，用工備案人數(shù)從2012年的371.96萬人增至目前的550.4萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)從2012年的307.81萬人增至目前的559.3萬人，占全省四分之一。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期保持低位，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)80余萬人。
2015年至2019年，蘇州居民人均可支配收入每兩年邁上一個萬元臺階，2021年達到6.82萬元，位居全國大中城市第5位，城鄉(xiāng)收入比縮小至1.85∶1。
隨著收入水平提高，居民消費能力持續(xù)增強，蘇州居民人均消費支出在2017年突破3萬元大關(guān)，2021年達到4.18萬元，十年年均增長8.0%，消費增長與收入增長基本同步。分城鄉(xiāng)看，蘇州城鎮(zhèn)居民人均消費支出由23092元增加到46566元，蘇州農(nóng)村居民人均消費支出由14381元增加到27240元。
目前蘇州城鄉(xiāng)低保標準、特困人員基本生活標準分別達到1095元/月、1533元/月，2012年以來年均增幅9.21％。
攝影：陶老師
期待蘇州的明天更美好！
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