太倉沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心打破部門壁壘,主動靠前提供“陪伴式”“增值式”服務——
一個中心打通企業(yè)服務“最后一公里”
近日,位于太倉市沙溪鎮(zhèn)平謙產(chǎn)業(yè)園的萊茵檢測二期項目順利開工。沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心雙招雙引部在掌握項目信息后,第一時間向項目服務部進行情況推送。項目服務部主動與企業(yè)取得聯(lián)系,在項目設計圖紙成型后,引導項目方與圖審中心專家面對面交流,順利完成圖審節(jié)點。隨后迅速對接項目相關申報單位,協(xié)助項目方辦理施工許可相關手續(xù),從圖審到辦理施工許可僅用13天,為項目落地節(jié)省了大量時間。
從項目招引階段開始“陪跑”,打通招商洽談、注冊審批、投產(chǎn)運營、執(zhí)法監(jiān)管等各項涉企環(huán)節(jié),為企業(yè)和項目提供“全生命周期”服務,沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心為企業(yè)搭建起落地生根、成長發(fā)展的高速通道。
自今年6月成立以來,沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心優(yōu)化整合經(jīng)發(fā)局、行政審批局、建設局、執(zhí)法局、生藥園有限公司等部門以及重點村、社區(qū),讓涉企服務從“多頭分散”變成“一站集成”,主動靠前提供“陪伴式”“增值式”服務,實現(xiàn)企業(yè)“只進一扇門,辦全所有事”。
“一路護航”企業(yè)發(fā)展全生命周期
沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心坐落在太倉市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi),設有人社專窗、政策專窗等服務窗口,以及大廳活動區(qū)、會議室、咖啡文化區(qū)等功能區(qū),可以滿足周邊企業(yè)及人才政策兌現(xiàn)、辦事咨詢、生活服務等不同類型的需求。
“將企業(yè)服務中心建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)里,是我們的一種鮮明導向——‘零距離’服務企業(yè)!鄙诚(zhèn)副鎮(zhèn)長張宗庭說,鎮(zhèn)一級是服務企業(yè)的“基礎單元”,打通企業(yè)服務“最后一公里”,關鍵在這里,“關節(jié)”也在這里。
企業(yè)發(fā)展涉及的部門多、事情雜,一些相關單位的“信息孤島”、部門壁壘,導致企業(yè)服務工作缺乏整體性、協(xié)同性,往往容易讓企業(yè)辦事“摸不著頭腦”。企業(yè)服務中心正是打通這“最后一公里”的關鍵一著。
在組織架構(gòu)上,中心形成以雙招雙引部、項目服務部、企業(yè)服務部、執(zhí)法監(jiān)督部為主體的工作架構(gòu),全程陪伴、一路護航,為企業(yè)落戶、建設、投產(chǎn)、運營的各個發(fā)展環(huán)節(jié)提供全流程、全生命周期服務。
其中,雙招雙引部整合沙溪鎮(zhèn)3個部門的招商力量,建立6支招商小組,圍繞重點產(chǎn)業(yè)加強項目招引;項目服務部在項目洽談后程及時介入,對接項目方訴求,結(jié)合政府對項目的要求,做好審批服務和建設服務;企業(yè)服務部組建服務隊伍,走訪掌握企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和發(fā)展情況,收集并解決片區(qū)內(nèi)的企業(yè)訴求;執(zhí)法監(jiān)督部重點規(guī)范網(wǎng)格員和第三方機構(gòu)的涉企行為,減輕企業(yè)負擔。
“從招商開始就提前介入為項目方提供服務,‘全程跟蹤’企業(yè)發(fā)展歷程,這樣更容易獲得企業(yè)的信賴,也能夠讓辦事人員更加熟悉企業(yè)的特性,提供更精準的服務!睆堊谕フf。
圍繞“沙溪鎮(zhèn)—3大服務片區(qū)—7大重點村、社區(qū)—22個重點產(chǎn)業(yè)載體—基層企業(yè)”的五級網(wǎng)絡,中心工作人員層層下沉,開展企業(yè)走訪、政策推送、輔助申報、需求收集、產(chǎn)/供應鏈對接、紓困幫扶等各類服務。
橫向打破部門壁壘,縱向下沉到企業(yè)車間,在“全景視角”下,企業(yè)的需求第一時間被感知,惠企政策第一時間傳遞到企業(yè)。企業(yè)服務中心成了政企互動的平臺、供需對接的橋梁。
“鐵腳板”+“大數(shù)據(jù)”把握企業(yè)訴求
康潤景星(蘇州)生物科技有限公司是沙溪生藥園片區(qū)的一家企業(yè),主營業(yè)務是定制化酶制劑生產(chǎn)。不久前,該公司找到沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心,希望能幫助進行業(yè)務拓展。
通過對該企業(yè)產(chǎn)品的了解,中心工作人員結(jié)合供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫,當天就為企業(yè)匹配到沙溪新材料片區(qū)一家下游客戶,并組織對接洽談。通過兩次溝通交流和深入討論,雙方已經(jīng)初步達成合作意向。
打開沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心的線上數(shù)據(jù)庫,各個項目的名稱、特點、投資額、產(chǎn)業(yè)類別、發(fā)展需求一目了然,企業(yè)的產(chǎn)值/營收、稅收、用工情況等各種數(shù)據(jù)也清晰地展現(xiàn)在眼前。
這個平臺打通了經(jīng)發(fā)局、行政審批局、建設局、執(zhí)法局的數(shù)據(jù)資源,建立聯(lián)動數(shù)據(jù)庫,初步形成沙溪鎮(zhèn)企業(yè)畫像,目前涵蓋企業(yè)6800余家。各部門在各自表單上更新相關數(shù)據(jù)后,企業(yè)畫像內(nèi)數(shù)據(jù)自動同步,成為各部門了解企業(yè)情況的綜合數(shù)據(jù)庫。
一個個數(shù)據(jù)背后是穿梭在工廠車間、企業(yè)辦公室的“鐵腳板”。沙溪鎮(zhèn)企服中心設計企業(yè)走訪模板,讓工作人員和企業(yè)負責人“拉家!,深入了解企業(yè)情況,做好信息采集,綜合匯總企業(yè)基本信息、經(jīng)濟指標、用工情況、廠房載體、發(fā)展訴求等,每周匯總走訪數(shù)據(jù),更新企業(yè)畫像。
有了“數(shù)據(jù)大腦”,中心聚焦政策、資金、空間、人才、產(chǎn)業(yè)鏈等要素,實現(xiàn)涉企服務資源的全面整合和高效利用,做到精準幫扶、高效監(jiān)管,讓決策者和辦事員都能“看懂企業(yè)數(shù)據(jù)、聽懂企業(yè)訴求、讀懂企業(yè)關系、更懂企業(yè)發(fā)展”。
同時,依托數(shù)據(jù)平臺,中心收集并分析區(qū)域企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為招商、人社、建設等部門決策提供數(shù)據(jù)支撐,實現(xiàn)企業(yè)成長與經(jīng)濟發(fā)展的“雙向奔赴”。通過在談、簽約、注冊三個維度評價招商成效,以“賽馬比拼”方式激發(fā)招商激情;以備案、開工兩個維度評價項目推進成效,推動項目服務再優(yōu)化再提速;以產(chǎn)值、稅收、人才等48個維度掌握企業(yè)經(jīng)營情況,助推沙溪鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;根據(jù)需求統(tǒng)計,統(tǒng)籌解決共性問題,針對性解決個性化需求……
整合資源“對癥下藥”提供“增值式服務”
“我們公司現(xiàn)在處于快速發(fā)展階段,希望拓寬業(yè)務合作領域,同時很需要專業(yè)化人才!绷私獾秸蜒埽ㄌK州)新藥研究中心有限公司的需求后,沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心聯(lián)合太倉市第一人民醫(yī)院舉辦生藥園科創(chuàng)藥谷系列活動院企合作交流會,加強雙方科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作,搭建“產(chǎn)學研”一體化合作橋梁,同時組織企業(yè)前往蘇州大學進行現(xiàn)場宣講,為企業(yè)提供和優(yōu)秀人才面對面交流的機會。
服務好不好,企業(yè)說了算。沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心給企業(yè)帶來的不僅是全生命周期的“陪伴式服務”,還有針對企業(yè)用工用地、廠房載體、供需對接等需求的“增值式服務”。
“出發(fā)點是幫助企業(yè)解決問題,落腳點是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,所以我們的企業(yè)服務中心不只是一個固定的空間載體,更是一種服務的理念和體系!鄙诚(zhèn)黨委書記王曉紅說。
針對沙溪鎮(zhèn)生物醫(yī)藥企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)特色,企業(yè)服務中心目前正在線下大廳內(nèi)積極籌備江蘇省藥品監(jiān)督管理局審評核查太倉工作站窗口,通過專窗服務,高效實現(xiàn)對藥械、化妝品生產(chǎn)企業(yè)審評核查的申報指導、政策咨詢、培訓宣貫、信息收集。面對太倉生物醫(yī)藥技術人才較少的情況,中心聯(lián)合鎮(zhèn)人社局開辟生藥專線校招線路,幫助信立泰、百因諾、康輝醫(yī)療等10余家重點生藥企業(yè)解決用工需求。
為了能夠“對癥下藥”“把脈問診”,沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心形成“三步走”訴求解決機制,建立任務跟蹤、部門交辦、疑難件聯(lián)席會商等企業(yè)訴求處置機制,收集并解決企業(yè)訴求。
針對涉及多部門、多層級的企業(yè)訴求,中心全方位對接各部門各條線,整合商業(yè)地產(chǎn)、金融機構(gòu)、人力資源、活動場地等各類第三方優(yōu)質(zhì)資源,統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)上下游企業(yè),盤活原材料、產(chǎn)品區(qū)域供應鏈。同時,與太倉市企服中心形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動,累計整合企業(yè)供應鏈/產(chǎn)業(yè)鏈信息超200家,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)載體22個,涉及企業(yè)150家。目前,中心共協(xié)調(diào)處理企業(yè)訴求161件。
和“有呼必應”的服務理念相對應的是“無事不擾”的監(jiān)管原則。由中心企業(yè)服務部和執(zhí)法監(jiān)督部共同建立重點企業(yè)清單,再由執(zhí)法監(jiān)督部統(tǒng)籌鎮(zhèn)級各執(zhí)法部門的涉企檢查,進一步壓降對重點企業(yè)的檢查頻次。
企業(yè)“用腳投票”,項目加速崛起,沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務中心的服務質(zhì)效體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的蓬勃態(tài)勢中。今年,沙溪鎮(zhèn)在談項目總投資超百億,其中,引進注冊資金2000萬元以上內(nèi)資項目35個,300萬美元以上外資項目5個(增資);1-10月累計簽約產(chǎn)業(yè)項目86個,總投資約144.3億元,其中外資項目9個,總投資3.1億美元;累計開工、竣工、開業(yè)重點項目共88個,總投資179.9億元,預計全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值262.4億元、稅收17.2億元;1-10月實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值195.2億元,同比增2.4%,“四上”單位入庫50家。□蘇報駐太倉記者 周哲 劉爭
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