秋天是戶外活動(dòng)的好時(shí)節(jié)。在蘇州，郊野公園日益成為群眾徒步登山、休閑娛樂(lè)的新寵。以虞山雄鷹線郊野公園為例，今年“五一”假期共接待游客16.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)41.38%。去年，該線路全年客流更是突破235萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)、民宿實(shí)現(xiàn)營(yíng)收近2億元。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　人氣的背后，是一場(chǎng)關(guān)乎土地、產(chǎn)權(quán)與發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型。作為水域面積占比34.6%的典型平原水鄉(xiāng)，蘇州山林資源有限，但群眾對(duì)自然空間的需求卻與日俱增。面對(duì)這一矛盾，我市以深化集體林權(quán)制度改革為突破口，借助郊野公園建設(shè)，探索出一條平原水鄉(xiāng)地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的新路徑。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　需求旺、供給弱hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　改革從“權(quán)”破題hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　每逢周五，登山愛(ài)好者李欣所在的“周末徒步群”便熱鬧起來(lái)。李欣告訴記者：“以前想找一片環(huán)境好的山林徒步很難，今年公布了這么多郊野公園，周末約朋友爬山特別愜意。”hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　她的感受道出許多蘇州人的心聲。隨著生活水平提高和休閑方式升級(jí)，近年來(lái)群眾對(duì)自然生態(tài)空間的需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，登山徒步、生態(tài)露營(yíng)、自然觀察等戶外活動(dòng)參與人數(shù)持續(xù)攀升。然而，蘇州作為典型的平原水鄉(xiāng)，山林資源有限，可供開(kāi)發(fā)的郊野空間不足。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　資源約束之外，既有的郊野區(qū)域也存在不少短板：基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不足，登山步道連貫性較差，服務(wù)配套設(shè)施嚴(yán)重欠缺。與此同時(shí)，集體林業(yè)資源管理也存在權(quán)屬不清、經(jīng)營(yíng)分散、效益低下等問(wèn)題。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　面對(duì)“需求旺”與“供給弱”的突出矛盾，蘇州將集體林權(quán)制度改革與郊野公園建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，破解生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的難題。去年12月起，全市分階段開(kāi)展郊野公園資源摸底與評(píng)估，系統(tǒng)梳理出27處意向區(qū)域，圍繞開(kāi)放共享、生態(tài)健康、景觀特色與配套設(shè)施等綜合分析，最終確定今年重點(diǎn)打造9個(gè)山地型郊野公園。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　今年4月29日舉行的“綠美江蘇·生態(tài)旅游”系列推介暨蘇州市郊野公園宣傳推廣周活動(dòng)上，虞山雄鷹線、旺山、樹(shù)山、米堆山、五龍山等首批5大郊野公園正式獲授牌，標(biāo)志著這場(chǎng)以郊野公園為載體的改革全面啟動(dòng)。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　輕介入、重共享hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　多元共治繪就新圖景hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　蘇州郊野公園建設(shè)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、民生導(dǎo)向、因地制宜、節(jié)約集約”原則，不新增建設(shè)、不新劃紅線、不增加基層負(fù)擔(dān)。在規(guī)劃層面，全市積極推進(jìn)郊野公園概念規(guī)劃和建設(shè)導(dǎo)則的編制，使其與國(guó)土空間總體規(guī)劃、文旅融合發(fā)展規(guī)劃等有效銜接，確保布局科學(xué)合理。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)完善特色景點(diǎn)、慢行步道、自然風(fēng)貌、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)和配套設(shè)施5大系統(tǒng)的建設(shè)。觀景平臺(tái)成為亮點(diǎn)工程，全市共摸排34處觀景臺(tái)點(diǎn)位，秉持“低擾動(dòng)、輕建設(shè)、原真質(zhì)樸”的理念進(jìn)行改造提升，因地制宜開(kāi)展景觀營(yíng)造、觀景視廊打通、配套服務(wù)設(shè)施優(yōu)化等工作。截至目前，新增標(biāo)識(shí)標(biāo)牌13塊，補(bǔ)植綠化景觀383畝，修枝擴(kuò)展觀景視廊44處，增配垃圾桶、休息椅等設(shè)施29處，增設(shè)安全護(hù)欄11處。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　蘇州市林業(yè)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市創(chuàng)新探索“政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與”的多元共管模式。線上，通過(guò)蘇州園林官微、抖音、小紅書(shū)等平臺(tái)發(fā)布郊野專題內(nèi)容300余篇，推廣登山徒步路線、林果采摘、夏日避暑等活動(dòng)；線下，聯(lián)合市登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，組織徒步登山、森林探索等活動(dòng)，倡導(dǎo)“文明無(wú)痕”登山理念，為郊野公園可持續(xù)發(fā)展注入新活力。如今，在樹(shù)山郊野公園，常能看到志愿者清理垃圾的身影；在旺山郊野公園的親子研學(xué)活動(dòng)中，家長(zhǎng)與孩子共同學(xué)習(xí)自然知識(shí)，全社會(huì)共建共享的氛圍日益濃厚。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　蘇州同步推進(jìn)山地森林生態(tài)環(huán)境提升和鄉(xiāng)村林業(yè)修復(fù)工程。今年以來(lái)，全市共實(shí)施造林綠化工程70項(xiàng)，完成營(yíng)造林2.04萬(wàn)畝，新建和改造省級(jí)綠美村莊8個(gè)。這些舉措優(yōu)化了森林結(jié)構(gòu)、提升了生態(tài)品質(zhì)，也顯著改善了郊野公園的整體環(huán)境，為戶外休閑活動(dòng)提供了更優(yōu)質(zhì)的載體。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　“流量”變“留量”hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　風(fēng)景真正成了好經(jīng)濟(jì)hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　隨著郊野公園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，蘇州的生態(tài)本底不斷夯實(shí)，郊野休閑活力顯著增強(qiáng)。今年以來(lái)，全市累計(jì)舉辦各類郊野戶外活動(dòng)90余次，逐步形成“有生態(tài)、有場(chǎng)景、有人氣”的良性循環(huán)。這些活動(dòng)帶動(dòng)郊野公園累計(jì)接待游客435萬(wàn)人次。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　人氣的聚集激活消費(fèi)市場(chǎng)，生態(tài)效益有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，惠及群眾與鄉(xiāng)村社區(qū)。郊野公園不僅成為人們休閑健身的重要載體，更逐步發(fā)展為城鄉(xiāng)融合的新紐帶和鄉(xiāng)村振興的新引擎。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　虞山雄鷹線成為長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)旅游的“現(xiàn)象級(jí)IP”，12公里徒步線路以“雄鷹振翅”之形串聯(lián)龍?zhí)侗趟�、網(wǎng)紅石、聯(lián)珠洞等景觀，去年吸引游客超235萬(wàn)人次，其中60%來(lái)自外地，帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)、民宿營(yíng)收近2億元，實(shí)現(xiàn)從體育旅游“流量”向文旅消費(fèi)“能量”的轉(zhuǎn)化，成為“流量”變“留量”的鮮活范例。hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　據(jù)透露，今年國(guó)慶假期前，蘇州第二批郊野公園將正式亮相。蘇州不斷拓展綠色空間的內(nèi)涵與外延，逐步形成“口袋社區(qū)—城市綜合—自然郊野”的城鄉(xiāng)公園三級(jí)體系。這條以集體林權(quán)制度創(chuàng)新為支點(diǎn)的改革之路，正有力推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，惠及于民，一幅人與自然和諧共生的圖景在蘇州水鄉(xiāng)山野間徐徐展開(kāi)。（記者 凌欣煒）hsD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)