江蘇無錫：讓空巢老人不“空心”，多元智慧點亮幸�！跋﹃柤t”
熱騰騰的湯圓送到空巢老人手中；老師手把手教做花燈、做“龍燈”，“我做得可比你好看”“我是眼睛不好，這里做錯了一點，上次那個撕紙我可比你做得好”，彼此間的調(diào)侃讓老人們樂得合不攏嘴；健康咨詢、中醫(yī)義診、口腔保健、手機(jī)貼膜、免費理發(fā)、磨刀等便民公益市集，每個柜臺前都坐滿了人。22日是無錫市梁溪區(qū)清名橋街道塘南新村社區(qū)每月固定的志愿者服務(wù)日，社區(qū)結(jié)合了元宵主題，正式啟動了空巢老人參與社區(qū)治理的項目。
組建“老管家”團(tuán)隊 引導(dǎo)老人參與社區(qū)治理
去年10月底，原南苑社區(qū)與老塘南社區(qū)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，成立現(xiàn)在的塘南新村社區(qū)。不同的小區(qū)有不同的治理理念，居民間的融合溝通也有所欠缺。塘南新村許多住宅始建于上世紀(jì)70年代，社區(qū)常住人口7350人，老年群體占比達(dá)60%，他們的子女大多另有房產(chǎn)，較少與父母同住，社區(qū)老齡化程度及空巢獨居現(xiàn)象突出。“我們前期經(jīng)過大量的走訪、調(diào)研、商討，也傾聽了專業(yè)社工中心的意見，最終制定了這樣一份項目方案，關(guān)鍵詞就是‘化被動為主動’，將為老服務(wù)工作的難點轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理創(chuàng)新的亮點。”
塘南新村社區(qū)黨委書記齊燕介紹，空巢老人失落、孤獨、焦慮的心態(tài)特別明顯，極易導(dǎo)致不良情緒的產(chǎn)生。于是，社區(qū)工作人員開展入戶走訪，將空巢老人發(fā)動起來，組建“老管家”團(tuán)隊。“針對這個團(tuán)隊，我們提供非常豐富的活動，比如，教他們使用智能手機(jī)、利用閑置物品制作裝飾品、一些非遺體驗等，讓他們感到生活有樂趣。我們還會安排符合條件的空巢老人值守社區(qū)公益超市、共享倉庫等，一起開展公益志愿活動，讓他們老有可為。最終，我們會引導(dǎo)具備能力的空巢老人有序參與民主協(xié)商議事。” 齊燕認(rèn)為，這是一個循序漸進(jìn)的過程，老人們一旦愿意走出家門，參加集體活動，那他們的“主人翁”意識就會增強，從自身視角提出建設(shè)性的意見和建議，從而助力社區(qū)治理取得新突破。
探索“以老助老”模式 空巢老人幫扶結(jié)對
除了塘南新村推動空巢老人參與社區(qū)治理，廣益街道的風(fēng)順社區(qū)制定了“友鄰敲門”空巢老人結(jié)對幫扶項目，該項目為梁溪區(qū)9個“七彩工程”公益幫扶項目之一，周期從2023年12月至2024年9月，共計10個月，根據(jù)不同節(jié)日制定了28場活動。
“風(fēng)順社區(qū)有不少失能老人，因此我們和社區(qū)一起制定了這個幫扶結(jié)對計劃，區(qū)別于大多社區(qū)的‘志愿者結(jié)對空巢老人’，我們是‘以老助老’模式。” 梁溪區(qū)聚行社會工作發(fā)展中心理事長鮑貴林向記者介紹，該項目將社區(qū)空巢老人分為兩類：甲類健康能動，但是退休在家無事可做；乙類行動不便，不能獨自下樓或者出門。社區(qū)引導(dǎo)這兩類服務(wù)對象結(jié)對互助，話家常、送助餐、交流興趣愛好、關(guān)注身體和生活狀態(tài)，讓低齡老年人幫扶高齡老年人、健康老年人幫扶行動不便老年人，從而促進(jìn)身心健康，增進(jìn)鄰里情誼。
引入第三方力量 深入基層調(diào)解矛盾糾紛
在塘南新村社區(qū)的活動現(xiàn)場，還有一位特殊的志愿者：梁溪區(qū)長期照護(hù)人民調(diào)解委員會主任何光琴。“這是我第一次參加這種活動，我們調(diào)委會目前將重心轉(zhuǎn)到了社區(qū)家庭層面，我們的工作流程需要居民先申請、再調(diào)解，但很多老人并不知道我們的存在，因此，我們今后會多多參與這類活動，與社區(qū)加強溝通，調(diào)解糾紛。”
現(xiàn)如今，很多社區(qū)都有志愿律師和心理輔導(dǎo)員，為什么還需要長期照護(hù)人民調(diào)委會的介入？何光琴介紹，他們成立于2021年，是全國首家長期照護(hù)人民調(diào)解委員會，專門調(diào)解老年人、殘疾人和慢性病人群體在長期照護(hù)服務(wù)、子女贍養(yǎng)方面遇到的糾紛。“律師、心理醫(yī)生等都是單一專業(yè)，而我們調(diào)委會的10位調(diào)解員擁有復(fù)合型資質(zhì)和豐富的社會經(jīng)驗，他們在法律、醫(yī)學(xué)、心理健康等方面均有一定的知識儲備。”何光琴表示，隨著無錫老齡化程度的不斷提高，關(guān)于老年人的各種矛盾涌現(xiàn)，“我們是公益性質(zhì)的，通常一個矛盾需要長期、多次調(diào)解。關(guān)愛空巢老人是老齡化社區(qū)的頭等大事，我想，我們也要積極參與進(jìn)來，貢獻(xiàn)我們的一分力量。” （吳雨琪）
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