好環(huán)境變現(xiàn)賣出好價錢。8月28日,江蘇省首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易在宜興落地。張渚鎮(zhèn)茗嶺村的長崗澗生態(tài)清潔小流域以核算評估五年旅游康養(yǎng)價值3000余萬元的標(biāo)價上線售賣,由宜興挺好玩旅游開發(fā)有限公司購入,用于打造探險漂流項目,付款按照分期5年,每年經(jīng)營收益的20%交給村級。這意味著山鄉(xiāng)村民真正實現(xiàn)了靠山吃山靠水吃水,吃上了“生態(tài)飯”。
近年來,宜興不斷打造“兩山”轉(zhuǎn)化創(chuàng)新樣本,2023年獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。作為國家水土保持示范縣,今年,宜興市水利局在水利部、省水利廳等部門指導(dǎo)下,推進制定水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)相關(guān)實施意見,率先在長崗小流域開展水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估等工作。
此次交易區(qū)域面積約28平方公里。青山環(huán)抱下,1.8公里的長崗澗穿村而過。站在澗溝邊,茗嶺村黨總支書記熊偉回憶,“此前區(qū)域內(nèi)水土流失嚴(yán)重,2017年以來投入5000多萬元實施水系治理、生態(tài)修復(fù)等工程,讓綠水青山逐漸成為村莊金名片。”
水土保持包括水源涵養(yǎng)、洪峰調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)等內(nèi)容,產(chǎn)生的效益“看不見,摸不著”,旅游康養(yǎng)價值3000余萬元的定價從何得來?宜興依據(jù)水利部發(fā)展研究中心探索形成的一套包括十三項具體產(chǎn)品因素指標(biāo)的水土保持生態(tài)價值核算體系方法及模型,運用市場價值法、旅行費用法等進行價值核算。
生態(tài)變現(xiàn),實現(xiàn)價值多元。以往項目到村投資,村級只能獲得每年每畝幾千元的土地年租金。新交易模式下,村集體每年可實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化收益600余萬元。“這筆資金將專項用于河流生態(tài)修復(fù)和村民共富創(chuàng)收。”熊偉透露。
值得關(guān)注的是,按照合同約定,項目投資方還承擔(dān)了經(jīng)營期內(nèi)生態(tài)清潔小流域治理和養(yǎng)護的責(zé)任,預(yù)計投資超1000萬元,實現(xiàn)了水土流失治理由政府買單到民間資本主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。“砸下千萬投資,看中的正是宜興水生態(tài)名片和水土流域的自然景觀。”宜興挺好玩旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人蔣仁榮對未來發(fā)展充滿信心。探險漂流項目計劃投資5000萬元,較一次性付清交易額,分期繳納讓企業(yè)輕裝上陣。目前,項目已完成備案,近期就將正式開工,計劃明年4月建成。
“后期還會給項目方發(fā)放交易憑證,這些憑證可用于銀行貸款,實現(xiàn)價值放大。”宜興市水利局水政策法規(guī)和水資源管理科陳靜說。水土資源有償使用助力生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏,探索出了一條產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)治理,賦能鄉(xiāng)村振興的路徑。(蔣夢蝶)
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