4人獲刑！九龍汽車燈具廠“5·30”較大火災事故判決生效
一場火災，導致4人死亡，直接經(jīng)濟損失1719.25萬元。記者7日從市安全生產(chǎn)委員會辦公室獲悉，經(jīng)常州市新北區(qū)人民法院審理，九龍汽車燈具廠“5·30”較大火災事故的4名責任人被追究刑事責任，目前判決已生效。
九龍燈具廠位于新北區(qū)孟河鎮(zhèn)九龍路98號，成立于1994年，主要從事汽車配件、摩托車配件、燈具等塑料制品、模具的制造加工。發(fā)生事故時，該廠有員工120余人。
2022年5月30日，九龍燈具廠半成品倉庫員工蔣某磊、陳某欽在4號倉庫五樓抽煙引發(fā)火災。企業(yè)主要負責人朱某平通知現(xiàn)場管理人員組織救火。最終4號倉庫整體過火并坍塌，導致從企業(yè)不同區(qū)域前往4號倉庫參與火災撲救的4名員工在火災中死亡。
“從調查來看，九龍燈具廠長期存在違法建設，且未落實整改。這是釀成此次火災事故的重要原因之一。”市應急管理局調查統(tǒng)計和綜合減災處處長梁雪鋒說道。
火災事故發(fā)生前，九龍燈具廠占地約23畝，有13棟建筑，建設總面積約22896平方米，但絕大部分為違法建筑。
其中，發(fā)生火災的4號倉庫為鋼結構建筑，由朱某海（朱某平父親）于2018年投資建設。在沒有專業(yè)設計圖紙和相關行政許可手續(xù)的前提下，朱某海聘請無資質施工隊建造4號倉庫，且至事故發(fā)生時，未辦理建設規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、竣工驗收消防備案等手續(xù)。“4號倉庫的柱、梁及樓板等建筑構件不滿足《建筑設計防火規(guī)范》和《建筑鋼結構防火技術規(guī)范》對構件耐火極限和承載力的要求，建筑本身存在嚴重的安全隱患。”梁雪鋒說，不僅建筑、結構不符合國家技術標準要求，企業(yè)還未設置自動滅火系統(tǒng)等消防設施，“廠區(qū)建筑連片布置，形成典型的‘口袋工廠’，缺乏消防疏散和救援的‘生命通道’。”
2018年5月，有關部門曾對九龍燈具廠違法建設進行查處，但企業(yè)并未履行整改責任，導致違法建筑長期存在。
九龍燈具廠應急處置及自防自救能力明顯存在不足，也是造成嚴重后果的原因之一。
從事故調查來看，九龍燈具廠未制定符合實際的滅火和應急處置預案，且未定期組織開展演練。因4號倉庫的鋼制樓板采用拼裝焊接的方式，倉庫存在上下層貫通的縫隙，不能有效阻隔塑料制品燃燒形成的流淌火，且存在垂直的電梯井，導致火災迅速向下蔓延。“火災發(fā)生時，企業(yè)應急處置指揮決策存在明顯失誤。”梁雪鋒說，九龍燈具廠員工的安全生產(chǎn)培訓也不到位，“員工不掌握滅火和應急處置預案，致使參與撲救的4名員工未能及時撤離火場。”
不管是違法建設長期存在且未落實整改，還是應急處置及自防自救能力不足，背后都是企業(yè)主要負責人安全責任和員工崗位責任的落實不到位。
從調查來看，朱某平違反《安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定，未健全落實全員安全生產(chǎn)責任制，未有效實施風險分級管控和隱患排查治理；未通過文件任命安全生產(chǎn)管理人員，實際承擔安全管理職責的人員未認真履行崗位職責，未采取有效管控措施消除風險隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，日常管理不到位，禁煙規(guī)定未能有效執(zhí)行，存在違規(guī)吸煙現(xiàn)象。
今年2月份，新北區(qū)人民法院對九龍汽車燈具廠“5·30”較大火災事故進行宣判：被告人朱某海在未取得建設許可手續(xù)的情況下，于2017年至2018年委托無資質施工隊在該廠內違章搭建該失火的鋼結構倉庫，在執(zhí)法部門要求整改的情況下拒不整改，犯重大責任事故罪，判處有期徒刑2年；被告人朱某平在擔任常州市九龍汽車燈具廠法定代表人期間，明知上述鋼結構倉庫系違章建筑，且已被執(zhí)法部門要求整改，仍不予整改，導致事故發(fā)生，犯重大責任事故罪，判處有期徒刑2年6個月； 被告人蔣某磊、陳某欽在生產(chǎn)、作業(yè)過程中，在明知廠內禁止抽煙的情況下，在該廠倉庫抽煙引發(fā)火災，犯重大責任事故罪，判處有期徒刑3年2個月。
“5.30”九龍燈具廠火災事故教訓是慘痛的。目前，市安全生產(chǎn)委員會辦公室已向全市通報該起事故刑事責任追究情況，并要求組織開展企業(yè)開展警示教育，引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位將別人的事故當成自己的事故，深刻吸取事故教訓，全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)和消防主體責任，扎實開展各層級安全教育培訓，有效落實員工崗位責任，集中力量迅速打通“生命通道”，穩(wěn)步企業(yè)提升事故應急處置能力，切實有效提高企業(yè)本質安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
（黃潔璐 應急軒）
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