夜幕降臨，濱江區(qū)浦沿街道的“江南匯夜市”燈火通明，46家商戶整齊排列，特色美食飄香四溢，專職保潔人員穿梭其間，消費(fèi)者掃碼即可查看食品溯源信息……這井然有序的畫面很難讓人想象到，一年前這里還是流動(dòng)攤販“你來我散、你走我聚”的混亂場(chǎng)景。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

去年以來，在濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局指導(dǎo)協(xié)同下，浦沿街道通過制度創(chuàng)新與數(shù)字賦能，探索出一條室外無照經(jīng)營(yíng)精細(xì)化治理的新路徑，實(shí)現(xiàn)市容秩序與民生經(jīng)濟(jì)的雙贏。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

頑疾治理 從“游擊戰(zhàn)”到“系統(tǒng)戰(zhàn)”8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

沙虞路曾是浦沿街道市容治理的“老大難”，每到傍晚時(shí)分，流動(dòng)攤販占據(jù)機(jī)動(dòng)車道，油煙直排、垃圾遍地，周邊居民苦不堪言�！斑^去采取突擊整治，但攤販常�！蛴螕簟�，治理效果難以持續(xù)�！苯值拦ぷ魅藛T回憶道。為了加強(qiáng)夜市治理，街道成立整治專班，統(tǒng)籌綜合行政執(zhí)法、公安、市監(jiān)等多部門力量，建立“晝查+夜巡”動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

通過“疏堵結(jié)合”差異化管控，街道將轄區(qū)劃分為嚴(yán)管區(qū)和疏導(dǎo)區(qū)。對(duì)嚴(yán)管區(qū)內(nèi)攤販問題，街道牽頭啟動(dòng)日間、夜間、機(jī)動(dòng)三維聯(lián)勤巡查模式，發(fā)現(xiàn)室外無照經(jīng)營(yíng)第一時(shí)間勸離；同時(shí)，行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、公安交警等部門，發(fā)放《規(guī)范經(jīng)營(yíng)告知書》，對(duì)多次違規(guī)不整改的進(jìn)行立案查處。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

截至目前，已對(duì)220余家占道攤點(diǎn)登記造冊(cè)，發(fā)放327份整改提示，信訪量環(huán)比下降75%。“道路暢通了，環(huán)境整潔了，晚上也能睡個(gè)安穩(wěn)覺了�！本用裢醢⒁谈锌馈�8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

制度創(chuàng)新 “繡花功夫”織就民生保障網(wǎng)8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

以精細(xì)化服務(wù)破解治理難題。針對(duì)流動(dòng)攤販“安家難”問題，街道創(chuàng)新實(shí)施“居住證+搖號(hào)”準(zhǔn)入模式，以居住證滿3個(gè)月為門檻，通過公開搖號(hào)公平分配攤位資源。今年第三批報(bào)名搖號(hào)的184名經(jīng)營(yíng)者中，69名通過資質(zhì)審查和搖號(hào)獲得經(jīng)營(yíng)資格，“終于有固定攤位了！”來自安徽的早點(diǎn)攤主李師傅激動(dòng)地說。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

街道還創(chuàng)新制定臨時(shí)售賣積分制管理辦法，將衛(wèi)生保潔、出攤規(guī)范等12項(xiàng)指標(biāo)納入動(dòng)態(tài)量化考核，實(shí)行“紅黃綠”三色公示。積分良好的攤主可優(yōu)先參與下一輪攤位報(bào)名，推動(dòng)攤販從“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)規(guī)范”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過“規(guī)范管理+業(yè)態(tài)創(chuàng)新”方式推進(jìn)“引攤?cè)胧小保略鲆?guī)劃商業(yè)外擺區(qū)域，培育“夜購(gòu)+夜游+夜展”多元消費(fèi)場(chǎng)景。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

數(shù)字賦能 構(gòu)建全鏈條智慧治理體系8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在谷豐大廈外擺區(qū)，每個(gè)攤位都貼著專屬二維碼，消費(fèi)者掃碼即可查看經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、食品溯源等信息。這是浦沿街道打造的“一車一碼”電子監(jiān)管系統(tǒng)，首批40名攤販已實(shí)現(xiàn)“持證經(jīng)營(yíng)、亮證作業(yè)”。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

此外，街道還開發(fā)了室外無照經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)用數(shù)據(jù)模塊，構(gòu)建起“信息透明—?jiǎng)討B(tài)考評(píng)—分類監(jiān)管”的全鏈條治理體系。通過數(shù)據(jù)駕駛艙，管理人員可實(shí)時(shí)掌握各疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

共治共享 激發(fā)城市治理新動(dòng)能8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在浦沿街道，城市治理不再是“獨(dú)角戲”。街道組建攤主微信群，實(shí)施門前衛(wèi)生包干每日打卡制度；組織簽訂《“六必須六不準(zhǔn)”告知承諾書》，開展消防安全、食品安全等培訓(xùn)；通過“浦沿發(fā)布”微信公眾號(hào)等渠道加強(qiáng)普法宣傳，累計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)500份。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“我們堅(jiān)持‘勸導(dǎo)為主、處罰為輔’�！苯值缊�(zhí)法人員表示，對(duì)初次違規(guī)者開展普法教育；對(duì)多次違規(guī)者依法采取暫扣等處罰措施，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度與溫度的統(tǒng)一。8lr新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)