積蓄經(jīng)濟發(fā)展新動能,昆山高新區(qū)35名副科級以上干部,牽頭對接305家企業(yè)——
“掛鉤”新定位 跑出項目建設(shè)加速度
送策入企獻智獻計,縮短項目上馬時間;牽線搭橋精準賦能,協(xié)調(diào)破解發(fā)展難題;聘請營商環(huán)境體驗官,不斷增強服務(wù)效能……服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的招商引資,昆山高新區(qū)堅持“項目為王”不動搖,牢固樹立“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干”的鮮明理念,認真按照蘇州市委、昆山市委有關(guān)“重大項目集中服務(wù)月”部署要求,持續(xù)主動靠前服務(wù),不斷激活創(chuàng)新因子,開啟“規(guī)上高企和億元以上重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)”活動,七部門35名副科級以上干部牽頭對接305家企業(yè),成功為澤璟制藥等16項昆山重大產(chǎn)業(yè)項目打通落地快速通道,項目建設(shè)“滿弓勁發(fā)”。
新形勢提出新要求,他們既做惠企政策宣傳員,也做企業(yè)發(fā)展勤務(wù)員,以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風(fēng),促進一批惠企政策落地,解決一批企業(yè)生產(chǎn)難題,千方百計推進重大項目早開工、快建設(shè),為穩(wěn)投資、促發(fā)展戰(zhàn)略大局強動能、增后勁,產(chǎn)業(yè)沃土的發(fā)展脈動愈發(fā)強勁。此舉不僅是持續(xù)擦亮“昆如意·高興辦”營商服務(wù)品牌、推動政企合力發(fā)展的重要標志,更彰顯昆山高新區(qū)先行先試打造營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢、樹立打造全國一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)標桿的決心。
搶出速度:半小時內(nèi)取得施工許可證
“目前新廠已建到地上一層,機電裝修在設(shè)計和準備階段,這對于推進公司創(chuàng)新抗體新藥進入III期臨床試驗和為商業(yè)化生產(chǎn)做好準備具有重要意義!碧K州澤璟生物制藥股份有限公司副總陸惠萍,看著拔地而起的重組蛋白質(zhì)藥物新廠房,難掩興奮之情!岸嗵潊^(qū)里干部主動上門傾聽企業(yè)困難,制定解決辦法,項目進展速度大大超出預(yù)期。”
澤璟制藥是首批入駐昆山高新區(qū)小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的明星企業(yè),自創(chuàng)立以來就堅持以研發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動核心競爭力,如今即將進入密集商業(yè)化階段,其生物重組蛋白質(zhì)藥物一期項目被列入今年昆山市重大產(chǎn)業(yè)項目。
在矢志干事中扛起新?lián),在加壓奮進中拼出新氣象,錨定生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展目標的昆山高新區(qū),鍥而不舍做深做透要素保障、企業(yè)服務(wù),推進營商環(huán)境優(yōu)化升級,應(yīng)對增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢實現(xiàn)跨越發(fā)展的新命題。
規(guī)上高企和億元以上非高企規(guī)上企業(yè)是拉動經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,兩個月前昆山高新區(qū)開展“規(guī)上高企和億元以上重點企業(yè)掛鉤走訪”活動,規(guī)建局副局長馮芳走進“一對一”服務(wù)的澤璟制藥,了解到企業(yè)正在籌備新廠房一期建設(shè),想盡快上馬重組蛋白質(zhì)藥物項目,但從項目審批到正式開工,審批流程時間較長,企業(yè)希望政府協(xié)助加快辦理相關(guān)手續(xù)。
“掛鉤聯(lián)系關(guān)鍵是找準定位,要秉承換位思維,將‘坐等上菜’轉(zhuǎn)變?yōu)椤鲃佣瞬恕,從企業(yè)實際需求出發(fā),對存在的困難和問題按需施策!瘪T芳表示,集中力量、集聚資源、最大支持、最強保障一直是昆山高新區(qū)推動項目建設(shè)跑出“加速度”的核心密碼,但是此次掛鉤聯(lián)系,對干部提出了新的要求,不僅要當“服務(wù)員”,還要爭當“瞭望員”“參謀員”,屬于其職權(quán)范圍的加緊協(xié)調(diào)辦理,不屬于其職權(quán)范圍的也要不遺余力、出謀劃策。
在對澤璟制藥的掛鉤服務(wù)中,馮芳提出靠前服務(wù)、全程跟蹤,成立了5人團隊對照施工許可申辦材料清單,主動指導(dǎo)幫助企業(yè)完善手續(xù)材料,又協(xié)調(diào)規(guī)建局、審批局并聯(lián)審批,加快項目消防設(shè)計審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可等事項辦理,并同步將資料審查、現(xiàn)場踏勘等工作前置,最終促成企業(yè)自正式提交申報材料起半小時內(nèi)順利取得施工許可證。
“干部們在忙碌的工作之余還帶著我們一次次跑審批、改資料,大大節(jié)省時間。”陸惠萍點贊說,新廠房建設(shè)是澤璟制藥新建商業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)線并擴大生產(chǎn)規(guī)模的關(guān)鍵一環(huán)。掛鉤聯(lián)系期間,除了干部走訪企業(yè),面對面交流,一個微信小群始終沒閑著。“企業(yè)有問題隨時在群里與政府部門溝通,一起商議解決方案,真正感受到我們就是一家人!
盯出精度:靶向紓困助企業(yè)擴產(chǎn)能
世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家考什克·巴蘇曾說:“一個經(jīng)濟體的成敗取決于多種變數(shù),其中往往被忽視的是那些方便企業(yè)和營商的具體細節(jié)。”
“重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)”機制作為昆山高新區(qū)打造的城市新招牌,同樣蘊含著創(chuàng)新政企關(guān)系的方法論,體現(xiàn)著昆山高新區(qū)打造最優(yōu)營商環(huán)境的內(nèi)在邏輯,蘊藏著區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)智慧。
據(jù)介紹,自今年四季度起,昆山高新區(qū)聚焦穩(wěn)固經(jīng)濟發(fā)展、筑牢經(jīng)濟基石,結(jié)合“規(guī)上高企和億元以上重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)”活動,面向全區(qū)305家重點企業(yè),派出35人掛鉤聯(lián)系服務(wù)隊伍。其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系服務(wù)5家企業(yè),陽管委、招商局、臺服辦等七部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每人牽頭掛鉤聯(lián)系服務(wù)10家企業(yè),面對企業(yè)的“急難愁盼”,確保做到“事事有回應(yīng)、件件有落實”。
“‘重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)’太及時了,干部專業(yè)性和主動性給我留下了深刻印象,在得到答復(fù)的同時,還對接到了具體負責(zé)部門,給企業(yè)吃下了定心丸,也堅定了落戶昆山高新區(qū)的信心。”九豪精密陶瓷(昆山)有限公司相關(guān)負責(zé)人王海云感慨道。
據(jù)介紹,九豪精密陶瓷生產(chǎn)的組件在全球芯片電阻器產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中不可或缺,目前是高新技術(shù)企業(yè)及昆山專精特新企業(yè),正在籌備申請?zhí)K州市“專精特新”企業(yè)。今年7月,企業(yè)遷入昆山高新區(qū)自建廠房內(nèi),受搬遷產(chǎn)能及訂單減少影響,產(chǎn)線暫還沒有完全開足。
陽管委副主任王晟在走訪該企業(yè)時,得知企業(yè)想把近期新研發(fā)的產(chǎn)品在昆山廠區(qū)生產(chǎn),但這將導(dǎo)致每天產(chǎn)生約20噸經(jīng)處理過的清廢水,由于企業(yè)遷址原立項不涉該問題,如今成為項目上線生產(chǎn)的難題。
針對企業(yè)的訴求,王晟第一時間與安環(huán)局進行溝通,明確該新增項目屬于擴建再生產(chǎn)項目,需要到行政審批局重新進行立項,于是專題研究制定專業(yè)化落地方案,梳理出新項目產(chǎn)品準入審批、規(guī)劃環(huán)保等方面問題事項,明確問題解決路徑,為企業(yè)訂單后續(xù)落地推進打下堅實基礎(chǔ)。
“此次掛鉤聯(lián)系服務(wù)的對象都是產(chǎn)值規(guī)模超億元的重點企業(yè),發(fā)現(xiàn)他們的困難,就是找準了經(jīng)濟發(fā)展的短板,是增強城市經(jīng)濟活力的務(wù)實之舉!痹谕蹶煽磥,掛鉤聯(lián)系服務(wù)以服務(wù)“真心”換企業(yè)發(fā)展“放心”,進一步提振了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,加深了政企的溝通交流和感情聯(lián)絡(luò),為充分激發(fā)企業(yè)活力、提振發(fā)展信心提供了堅強的制度保障。
搏出高度:做“企業(yè)靠山”筑就產(chǎn)業(yè)金山
重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)機制建立以來,昆山高新區(qū)不斷增強服務(wù)意識、優(yōu)化營商環(huán)境,相關(guān)部門服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提升,先后協(xié)調(diào)推進澤璟生物、鼎昌鑫、中科可控等十余個項目建設(shè)過程的難關(guān)事項,全力服務(wù)和保障產(chǎn)業(yè)項目從洽談、簽約到開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)“一路綠燈”,以“高新”速度助力發(fā)展“新常態(tài)”。
當好企業(yè)發(fā)展的“堅實靠山”,才能筑就產(chǎn)業(yè)興旺的“金山銀山”。加速挺進全國一流的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的昆山高新區(qū),正著力打造“2+2+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點聚焦智能制造、光電、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點,努力在“攀高逐新”的征程中演繹新精彩。
今年以來,該區(qū)相繼推出“昆如意·高興辦”營商服務(wù)品牌,著力構(gòu)建效率更優(yōu)的企業(yè)全生命周期服務(wù)體系;成立15個產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量專班,保障重大產(chǎn)業(yè)項目有序推進;落實重大產(chǎn)業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系等機制,高效協(xié)調(diào)解決項目難點堵點;開展企業(yè)大走訪,協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營重要問題。做好“營商環(huán)境”這篇大文章,昆山高新區(qū)從未停筆。
“建立掛鉤聯(lián)系服務(wù)機制是幫助企業(yè)紓困解難、提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措,也是穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤的重要抓手。”在近日召開的規(guī)上高企和億元以上重點企業(yè)掛鉤走訪情況分析會上,昆山市委常委、昆山高新區(qū)黨工委書記孫道尋表示,要在相關(guān)工作取得一定成效的基礎(chǔ)上乘勢而上,進一步增強服務(wù)企業(yè)的意識,提高服務(wù)企業(yè)的能力,制定破解企業(yè)發(fā)展難點的措施,全力推動掛鉤聯(lián)系服務(wù)機制走深走實。
優(yōu)化營商環(huán)境,不進則退,慢進也是退。面向未來,昆山高新區(qū)依托城市稟賦,拉高標桿“自我修煉”,結(jié)合重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)的開展,該區(qū)行政審批局于近日出臺聘請營商環(huán)境體驗官實施方案,繼續(xù)擴大企業(yè)服務(wù)的“版圖”,做深企業(yè)服務(wù)的“能級”。
“體驗官具有‘真實感知、及時發(fā)現(xiàn)、多方參與、協(xié)同治理’等優(yōu)勢,要努力將其打造為高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的一張新名片。精心呵護市場主體,增添企業(yè)馳騁高質(zhì)量發(fā)展新賽道的底氣與信心!崩ド礁咝聟^(qū)行政審批局政策法規(guī)信息科科長張浩表示,此前局里推出的告知承諾制破解企業(yè)員工異地難題、鑫欣科創(chuàng)服務(wù)站“一扇門”辦“百件事”等案例都受到體驗官的好評。首批26名體驗官中除了企業(yè)協(xié)會代表、新聞媒體工作者等,還包括銀行一線窗口的工作人員,便于搭建溝通橋梁,推動形成營商環(huán)境建設(shè)政企銀社良性互動格局。(蘇報駐昆山記者 朱新國 周函)
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