守護綠水青山 共建美麗蘇州
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明體系的重要組成部分。如何讓“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”的生態(tài)法治理念扎根人心，蘇州廣電總臺訪談節(jié)目《共筑美好生活·蘇城議事廳》昨晚（8月12日）關(guān)注。
蘇州從2018年起，開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。截至今年7月31日，全市已累計辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1264件，涉案金額達1.3億元。
蘇州市生態(tài)環(huán)境局副局長張鶴表示，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，簡而言之就是誰污染、誰破壞，誰修復(fù)、誰賠償。該制度是落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，旨在用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護生態(tài)環(huán)境。核心就是 “環(huán)境有價 損害擔(dān)責(zé)”。
民法典明確規(guī)定，不論企業(yè)或個人，違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害時，必須承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)或賠償責(zé)任，核心是讓受損的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)原狀，或得到等效補償。也就是說，就算已經(jīng)受到行政或刑事處罰，仍需進行生態(tài)環(huán)境損害賠償。
蘇州市人民檢察院公益訴訟檢察部主任李躍表示，責(zé)任具有獨立性，彼此不可替代。“打了不罰， 罰了不打” 的邏輯在此并不適用。賠償義務(wù)人若實施同一污染破壞行為，不僅要承擔(dān)行政或者刑事責(zé)任，還必須承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
蘇州市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與科技合作處處長張丹表示，對于確有經(jīng)濟困難的賠償義務(wù)人，可通過參加環(huán)保公益活動、維護基地的生態(tài)設(shè)施、參與巡河護林行動以及開展環(huán)保知識的宣傳等方式來履行責(zé)任。
近年來，蘇州已建立健全了部門聯(lián)動協(xié)作機制，確保一旦發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害的事件，有人管、有人查、有人追、有人督。在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，蘇州始終把生態(tài)環(huán)境保護擺在突出位置，“綠水青山”正在逐步轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，也讓市民們有了更多高品質(zhì)的綠色空間。
江蘇省環(huán)保集團有限公司環(huán)境風(fēng)險與損害研究所所長、議事觀察員章正勇表示，蘇州首先下了大力氣對高污染企業(yè)開展提升整治，堅持該淘汰的淘汰、該提升的提升，同時系統(tǒng)性地推進太湖流域的生態(tài)恢復(fù)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。現(xiàn)在蘇州的綠道、公園、慢行系統(tǒng)建設(shè)得愈發(fā)好。這種看得見、摸得著的改善，正是“綠水青山就是金山銀山”理念最生動、最溫暖的體現(xiàn)。
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