9月起,一批涉及慈善、稅務、退役軍人、不正當競爭等新規(guī)開始實施。值得關注的是,網絡不正當競爭行為有了認定標準,新規(guī)對刷單炒信、好評返現等焦點問題進行規(guī)制,并要求平臺經營者加強對平臺內競爭行為的規(guī)范管理。
此外,新慈善法新增應急專章并進一步完善了公開募捐規(guī)則,明確個人因病向社會發(fā)布求助信息的,不得通過虛構、隱瞞事實等方式騙取救助。
網絡不正當競爭行為有了認定標準
《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》于2024年9月1日起施行!稌盒幸(guī)定》明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當競爭行為在網絡環(huán)境下的新表現形式,列舉了反向刷單、非法數據獲取等新型網絡不正當競爭行為。并設置兜底條款,為可能出現的新問題、新行為提供監(jiān)管依據。
《暫行規(guī)定》對當前我國線上消費中侵害消費者權益的刷單炒信、好評返現、影響用戶選擇等焦點問題進行規(guī)制,為解決線上消費新場景新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問題提供政策支撐。
《暫行規(guī)定》還強化了平臺責任,要求平臺經營者加強對平臺內競爭行為的規(guī)范管理。這一舉措防止平臺利用自身優(yōu)勢地位實施“自我優(yōu)待”、強制“二選一”等行為。
規(guī)范退役軍人安置工作
《退役軍人安置條例》自2024年9月1日起施行!稐l例》旨在規(guī)范退役軍人安置工作,妥善安置退役軍人,維護退役軍人合法權益!稐l例》明確退役軍官和退役軍士、義務兵的安置方式,規(guī)定各類安置方式的適用條件和相對應的安置待遇。
《條例》還要求軍地開展退役前后技能培訓,加強退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。明確軍人退出現役后依法享受相關待遇保障。軍人退出現役時,軍隊按照規(guī)定轉移軍人保險關系和相應資金,安置地社會保險經辦機構應當及時辦理相應的轉移接續(xù)手續(xù)。
保守國家秘密法實施條例施行
《保守國家秘密法實施條例》自2024年9月1日起施行!稐l例》對定密管理制度作了進一步細化和完善,明確有定密權限的機關、單位應當制定國家秘密事項一覽表,并及時修訂。
《條例》加強保密科學技術創(chuàng)新和防護,鼓勵和支持保密科學技術研究和應用,對在保密科學技術研發(fā)中取得重大成果或者顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。
《條例》進一步規(guī)范了網絡信息和數據保密管理:一是加強網絡使用保密管理;二是明確網絡運營者對依法實施的保密違法案件調查和預警事件排查的配合義務;三是完善數據保密管理制度。
新慈善法完善公開募捐規(guī)則
新修改的慈善法自2024年9月5日起施行。新增應急慈善專章,強化政府監(jiān)管,明確縣級以上人民政府及其有關部門的工作職責,為應對重大突發(fā)事件開展募捐和救助等慈善活動提供系統(tǒng)規(guī)范。
新規(guī)完善了公開募捐的規(guī)制,要求具有公開募捐資格的慈善組織在合作中必須承擔責任,規(guī)定“合作方不得以任何形式自行開展公開募捐”。與此同時,新規(guī)還進一步建立健全個人求助網絡服務平臺監(jiān)管制度,明確個人因疾病等原因導致家庭經濟困難,向社會發(fā)布求助信息的,求助人和信息發(fā)布人應當對信息真實性負責,不得通過虛構、隱瞞事實等方式騙取救助。
統(tǒng)一規(guī)范對國有企業(yè)管理人員處分事宜
《國有企業(yè)管理人員處分條例》9月1日起施行!稐l例》適用于國有企業(yè)管理人員任免機關、單位對違法的國有企業(yè)管理人員給予處分的活動,覆蓋各級各類國有企業(yè)?紤]到金融、文化國有企業(yè)的特殊性,《條例》明確規(guī)定,國家對違法的金融、文化國有企業(yè)管理人員追究責任另有規(guī)定的,同時適用。
《條例》聚焦國有企業(yè)經營管理易發(fā)多發(fā)違紀違法問題,將公職人員政務處分法第三章關于違反政治要求、組織程序、廉潔要求、薪酬管理制度,違規(guī)從事或者參與營利性活動,侵犯服務對象合法權益或者社會公共利益,以及違反工作要求等違法行為有關規(guī)定具體化為51項違法情形,并明確相應的處分。
彩票兌獎與適用稅法調整
8月16日,財政部、國家稅務總局、民政部和國家體育總局聯(lián)合發(fā)布公告,進一步完善福利彩票和體育彩票兌獎與適用稅法有關口徑。公告自2024年9月1日起執(zhí)行。
根據公告,按照個人所得稅法及其實施條例的相關規(guī)定,彩票中獎收入屬于偶然所得,以每次收入額為應納稅所得額,按20%稅率計算繳納個人所得稅。同時,繼續(xù)執(zhí)行此前相關規(guī)定中有關彩票一次中獎收入不超過10000元暫免征收個人所得稅的政策規(guī)定。
根據公告,按照個人所得稅法規(guī)定,彩票機構負責代扣代繳個人所得稅,為電腦彩票一次中獎收入超過3000元至10000元(含)的個人辦理免稅申報,為電腦彩票和即開型彩票一次中獎收入超過10000元的個人辦理納稅申報。
持續(xù)優(yōu)化納稅人跨區(qū)遷移服務
國家稅務總局發(fā)布《關于進一步便利納稅人跨區(qū)遷移服務全國統(tǒng)一大市場建設的通知》,從優(yōu)化事前提醒、提速事中辦理、完善事后服務全環(huán)節(jié)推出系列舉措,進一步便利納稅人跨區(qū)遷移,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,更好地服務全國統(tǒng)一大市場建設,該通知自2024年9月1日起執(zhí)行。
《通知》強調,各級稅務機關要依法發(fā)揮稅收職能作用,持續(xù)優(yōu)化納稅人跨區(qū)遷移服務,堅決抵制地方保護主義,嚴禁協(xié)助阻攔納稅人正常遷移,嚴禁違規(guī)發(fā)起風險任務阻斷納稅人遷移,嚴禁額外增設條件門檻阻礙納稅人遷移。
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