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視覺(jué)中國(guó)供圖 |
浙江此次發(fā)布的招生新政面向小學(xué)、初中學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)部和初中部、完全中學(xué)的初中部等。一是為了貫徹落實(shí)中央文件及全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神的要求;二是回歸教育初心,減輕過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的要求;三是保障教育公平,優(yōu)化教育生態(tài),緩解社會(huì)教育焦慮的要求。
其最主要的三項(xiàng)新舉措是“公民辦同招”、“全民搖號(hào)”和民辦審批地招生。記者留意到,這三項(xiàng)均和民辦學(xué)校招生相關(guān),預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)民辦學(xué)校的招生,甚至今后公民辦格局都帶來(lái)一定影響。
對(duì)民辦學(xué)校生源
會(huì)有影響
單就公民辦同招、全民搖號(hào)和民辦審批地招生這三項(xiàng)新政來(lái)看,預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)民辦學(xué)校的報(bào)名人數(shù)產(chǎn)生較大影響的是公民辦同招。
去年,杭城小學(xué)首次實(shí)施公民辦同招,記者在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),多所熱門(mén)民辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)明顯減少,錄取比例在3∶1上下。而往年曾有熱門(mén)學(xué)校的錄取比例超過(guò)10∶1。
公民辦同招的實(shí)施,是杭城民辦小學(xué)去年熱度下降最直接的原因。
因?yàn)椴簧俟k小學(xué)提前發(fā)布了招生預(yù)警,戶(hù)籍生人數(shù)已超過(guò)招生計(jì)劃,即我們平常說(shuō)的“爆表”。按照公民辦同招政策,報(bào)名民辦小學(xué)而未被錄取,則在公辦小學(xué)錄取時(shí)排在同一批次的末尾,這意味著報(bào)名民辦小學(xué)風(fēng)險(xiǎn)加大,萬(wàn)一沒(méi)被錄取,可能連家門(mén)口的公辦小學(xué)都讀不了,所以很多家長(zhǎng)放棄了去民辦小學(xué)試一試的想法。
另外,去年招生政策規(guī)定,每個(gè)孩子只能選一所民辦小學(xué)報(bào)名,也在一定程度上影響了報(bào)名人數(shù)。
今年所有初中段學(xué)校也納入公民辦同招,可能會(huì)出現(xiàn)和小學(xué)招生類(lèi)似的情況。因?yàn)槌踔薪曛饾u迎來(lái)了生源高峰,去年杭州有幾所公辦初中也“爆表”了。
一位民辦初中的校長(zhǎng)坦言:“以前民辦初中有40%的自主招生名額,現(xiàn)在一旦報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃,則100%的招生計(jì)劃都將由電腦派位產(chǎn)生,生源肯定會(huì)有影響。”
相對(duì)來(lái)說(shuō),那些往年以吸引區(qū)域內(nèi)生源為主的民辦學(xué)校,受審批地招生政策的影響會(huì)小些。這幾年家長(zhǎng)擇校越來(lái)越理性了,哪怕選擇民辦學(xué)校也會(huì)先考慮就近,畢竟不是所有民辦學(xué)校都能寄宿。
預(yù)計(jì)會(huì)受到審批地招生影響的民辦學(xué)校主要是兩種情況:一是所在區(qū)域(即審批地)的小學(xué)畢業(yè)生比較少,有資格報(bào)名的學(xué)生人數(shù)自然也偏少;二是所在區(qū)域的小學(xué)畢業(yè)生比較多,報(bào)名人數(shù)或許反而會(huì)增加。
以杭州為例,各城區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)存在明顯差距——今年升初中的孩子是2014年入讀小學(xué),記者查找資料發(fā)現(xiàn),2014年杭州主城區(qū)有不到4萬(wàn)名一年級(jí)新生,其中僅西湖區(qū)就超過(guò)1萬(wàn)人,占比超過(guò)25%。
對(duì)公辦學(xué)校
是利好消息
新政一旦對(duì)民辦學(xué)校的報(bào)名人數(shù)、生源產(chǎn)生影響,由此帶來(lái)的結(jié)果是對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展,甚至公民辦格局帶來(lái)影響。
在全民搖號(hào)后,家長(zhǎng)們可以更理性地看待孩子的升學(xué)。“以前可能大家選擇民辦初中的標(biāo)準(zhǔn)比較單一,就看升學(xué)率,但以后會(huì)更看重民辦學(xué)校的特色,選擇真正適合孩子的學(xué)校。”一位民辦初中校長(zhǎng)表示,“民辦初中的存在就是為了給家長(zhǎng)孩子提供更多元的選擇。該政策會(huì)促使民辦學(xué)校的特色化發(fā)展,也會(huì)在一定程度上促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,讓教育生態(tài)更好。”
一位公辦初中校長(zhǎng)表示,新政對(duì)公辦學(xué)校是利好消息。“公辦民辦可以在一個(gè)更公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng),也更有利于公辦學(xué)校的發(fā)展。”這位校長(zhǎng)還表示,公辦學(xué)校的發(fā)展壯大非常重要,大部分孩子入讀的都是公辦學(xué)校。以往,公辦初中招收的經(jīng)常是民辦初中“挑剩”的學(xué)生,以后機(jī)會(huì)是均等的,家長(zhǎng)們也會(huì)更理性地判斷。
這位校長(zhǎng)認(rèn)為,新政也能在一定程度上緩解家長(zhǎng)們的焦慮,在以往的小升初,很多家長(zhǎng)和孩子擠破頭去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)的民辦初中,不管是孩子還是家長(zhǎng)都投入了大量時(shí)間、精力、財(cái)力,更關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī),無(wú)形中犧牲了孩子成長(zhǎng)中更重要的東西,也讓孩子承受很大的心理負(fù)擔(dān)。但以后,這種情況就不復(fù)存在了,歸根到底,是減輕孩子過(guò)多過(guò)重的負(fù)擔(dān),也能減輕家長(zhǎng)們的焦慮。
一位教育界人士認(rèn)為,招生新政是教育的一種回歸,一種“糾偏”。他表示,以前的招生,公民辦學(xué)校不在同一起跑線(xiàn)上,而一系列新政出來(lái)后,對(duì)公辦學(xué)校的健康發(fā)展更有益,整個(gè)教育生態(tài)也會(huì)好起來(lái)。審批地招生,也能避免各城區(qū)間的不良競(jìng)爭(zhēng)。
業(yè)內(nèi)看好
九年一貫制學(xué)校
在新政醞釀的這段日子,記者了解到部分民辦學(xué)校也在調(diào)整思路。為確保生源穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì),有民辦小學(xué)考慮接著辦民辦初中的,也有民辦初中打算和自己所在教育集團(tuán)內(nèi)部的民辦小學(xué)組成九年一貫制學(xué)校。
幾天前,杭州英特外國(guó)語(yǔ)學(xué)校官微就發(fā)布消息,這所六年制的民辦中學(xué)今年預(yù)備推出兩套課程體系,一是六年一貫制課程(7到12年級(jí)),7年級(jí)可選修“英語(yǔ)加強(qiáng)”,或英語(yǔ)+德語(yǔ)(法語(yǔ)、日語(yǔ)),方便高中時(shí)對(duì)接不同國(guó)家的大學(xué),相當(dāng)于初高中打通;二是三年制課程(7到9年級(jí)),對(duì)標(biāo)中考。校方表示,這是考慮到全民搖號(hào)后生源差距比較大的具體情況,希望通過(guò)分層、分類(lèi)教學(xué)向?qū)W生提供不同的學(xué)術(shù)要求和學(xué)業(yè)方向,避免千人一面的教學(xué)評(píng)價(jià)模式。
而據(jù)記者了解,接下來(lái)杭城及周邊地區(qū)新辦的民辦學(xué)校,也大都是九年制,甚至十二年、十五年的超長(zhǎng)學(xué)制,像今年預(yù)備開(kāi)學(xué)的天元公學(xué)等。
不僅民辦看好長(zhǎng)學(xué)制,公辦校長(zhǎng)也同樣看好。一位公辦九年一貫制學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō),經(jīng)過(guò)多年的努力,杭城的不少九年一貫制學(xué)校都有了不錯(cuò)的發(fā)展,成為了優(yōu)質(zhì)學(xué)校。“九年一貫制是義務(wù)教育學(xué)校未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),九年一貫制對(duì)學(xué)生的發(fā)展有很多好處。”在課程的設(shè)置上,六年級(jí)相當(dāng)于九年課程的“腰部”,做好小學(xué)初中的銜接教育,在知識(shí)體系、學(xué)科過(guò)渡上、學(xué)生心理的銜接等方面,都很有好處。而且,九年一貫制可以對(duì)學(xué)校的文化、活動(dòng)、課程等統(tǒng)一考慮,從起始年級(jí)開(kāi)始一脈相承,對(duì)孩子整體的成長(zhǎng)發(fā)展有好處。
一位教育界人士分析,實(shí)施九年一貫制,最大的目的是破解擇校難,但最要緊的,還是教育資源的均衡問(wèn)題。
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